El contrato menor es una fórmula legal pensada para conseguir mayor eficiencia y eficacia en la contratación. Los procedimientos son más simples y rápidos y el órgano encargado de la contratación tiene mayor flexibilidad. Esto, a veces, es imprescindible para garantizar el buen funcionamiento del centro gestor.
Los procedimientos habituales de la contratación pública requieren de muchos pasos: redacción y aprobación de pliegos, inicio del gasto, la licitación pública, valoración de propuestas (mesas de contratación), adjudicación, formalización, memorias, etc. Esto prolonga todo el proceso una media de seis meses y, en general, es positivo porque es garantía de transparencia y de una correcta gestión pero, en algunos casos, es inviable: hay servicios que deben cubrirse de manera inmediata o urgente y hay trabajos tan pequeños que sería muy poco eficaz seguir ese procedimiento tan largo.
Los contratos menores son aquéllos que pueden adjudicarse directamente a cualquier empresario con capacidad de obrar y que cuente con la habilitación profesional necesaria para realizar la prestación. Se consideran contratos menores los contratos de importe inferior a 50.000 euros (IVA excluido) cuando se trate de contratos de obras, o a 18.000 euros (IVA excluido) cuando se trate de otros contratos. No podrán tener una duración superior a un año ni ser objeto de prórroga.
Normativa
Todas las administraciones del Estado, incluido el Consell Insular de Mallorca, utilizan los contratos menores. Se rigen por los artículos 111 y 138.3 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la ley de contratos del sector público, define el marco legislativo base que regula la contratación pública.
Las exigencias del contenido mínimo del expediente tiene la consideración de mínimas, si bien el Consell Insular de Mallorca ha establecido más en sus bases de ejecución. Para explicar adecuadamente y en detalle el tratamiento que los contratos menores reciben en el Consell Insular de Mallorca puede consultarse el siguiente artículo: Los contratos menores en el Consell de Mallorca.
Fecha
Como una medida más de transparencia, se ofrece la información de todos los contratos menores licitados por el Consell Insular de Mallorca, desglosados por fecha, referencia, objeto, adjudicatario, importe y tipo, entre otros, desde el 1 de enero del 2009 hasta el 30 de junio de 2017.
Los contratos menores a partir del 1 de julio de 2017 en adelante se encuentran únicamente en el perfil del contratante. Por lo tanto, el Portal de Transparencia del Consell de Mallorca actúa a modo de histórico de contratos hasta esa fecha, tanto de sus departamentos como de sus organismos autónomos.
Los contratos menores del Consell de Mallorca y sus organismos autónomos desde el 01/01/2009 hasta el 30/06/2017 ya han sido cargados y revisados. A tener en cuenta:
- Los departamentos de la Corporación ha sufrido variaciones en cuanto a competencias a lo largo de los años, fusionándose con otros o llegando a dejar de existir en algunos casos.
- No se han podido encontrar los expedientes de contratación del Departamento de Economía y Hacienda del año 2010.
Metodología
El proceso de carga de esta información es manual, a partir del original en papel, por lo que es posible que existan errores o falte información. Como parte del proceso de revisión, se corrigen errores mecánicos y se complementa la información recibida para así cumplir con las especificaciones del Ministerio de Hacienda y Función Pública.
Se ruega al usuario que, en caso de encontrar algún error, lo notifique a la Oficina de Transparència del Consell de Mallorca para su rectificación.
Enlaces
Debido a que el portal muestra los contratos en forma de fichas, lo cuál dificulta la reutilización de la información, también se facilita un enlace al conjunto de contratos en formato CSV, ordenados por código de departamento y fecha de adjudicación. Se recomienda descargar el siguiente fichero, guardarlo en el disco duro y luego abrirlo usando una hoja de cálculo (e.g. LibreOffice Calc).
Se incluyen los siguientes documentos, en formato CSV [1][2]:
- Listado de contratos menores, actualizado el 27/06/2017.
- Listado de contratos menores, actualizado el 30/06/2017.
- Listado de contratos menores, actualizado el 26/07/2017.
- Listado de contratos menores, actualizado el 22/08/2017.
- Listado de contratos menores, actualizado el 11/10/2017.
- Listado de contratos menores, actualizado el 10/11/2017.
- Listado de contratos menores, actualizado el 13/11/2017.
- Listado de contratos menores, actualizado el 31/12/2017.
- Listado de contratos menores, actualizado el 17/05/2018.
- Listado de contratos menores, actualizado el 31/05/2018.
- Listado de contratos menores, actualizado el 13/06/2018.
[1] Codificación UTF-8, punto y coma como separador de campo.
[2] Ordenados por centro gestor y fecha.
Gráficas
Se incluyen las siguientes gráficas:
- Total anual contratado, actualizado el 26/02/2018.
- Total anual contratado, actualizado el 17/05/2018.
- Total anual contratado, actualizado el 31/05/2018.
- Total anual contratado, actualizado el 13/06/2018.
- Total acumulado contratado, por tipo de contrato, actualizado el 17/05/2018.
- Total acumulado contratado, por tipo de contrato, actualizado el 31/05/2018.
- Total acumulado contratado, por tipo de contrato, actualizado el 13/06/2018.
- Total acumulado contratado por los departamentos y por los organismos autónomos, actualizado el 31/05/2018.
- Total acumulado contratado por los departamentos y por los organismos autónomos, actualizado el 13/06/2018.
Anexo
Temporalmente, se incluyen también los contratos menores del Instituto Mallorquín de Asuntos Sociales (IMAS) desde el 1 de enero de 2017 hasta el 30 de junio del 2018, en formato CSV [1][2]:
A partir de esa fecha, el IMAS también pasó a utilizar el perfil del contratante unificado del Consell de Mallorca y sus organismos autónomos.
[1] Codificación UTF-8, punto y coma como separador de campo.
[2] Ordenados por centro gestor y fecha.