La planificación de los recursos humanos en las Administraciones Públicas tienen como objetivo contribuir a la consecución de los objetivos del equipo de gobierno, la mejora de la eficacia en la prestación de los servicios y de la eficiencia en la utilización de los recursos económicos disponibles mediante la dimensión adecuada de sus efectivos, su mejor distribución, formación, promoción profesional y movilidad.

Son varios los sistemas que prevé la norma para llevar a cabo planificación y gestión de los recursos humanos (RRHH).

Las Relaciones de Puestos de Trabajo (RPT)

Pilar básico en la ordenación de los RRHH, las RPT son el instrumento técnico a través del cual se realiza la ordenación del personal, de acuerdo con las necesidades de los servicios, y se precisan los requisitos para el desempeño de cada puesto (artículo 15 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la Función Pública).

Actualmente las RPT no incorporan las funciones que debe hacer el/la titular en la descripción de cada puesto, pero ofrecen mucha información sobre la forma de organizarse de una unidad ya que, en función de la denominación de los puestos, de la estructura más o menos jerárquica de los niveles y de la cualificación o nivel de responsabilidad de los puestos incluidos, se puede extraer el tipo de organización que se ha diseñado para esa unidad concreta.

Promoción interna y de formación

Se trata de sendos instrumentos de planificación de RRHH que orientan hacía la consecución de una mayor cualificación académica y técnica de los efectivos disponibles. Esto significa que los empleados públicos de cualquier organización no tienen porqué permanecer realizando siempre las mismas tareas para las que fueron seleccionados cuando ingresaron en la Administración Pública. De hecho la formación y la promoción interna son unos poderosos instrumentos de incentivación profesional que espolean el esfuerzo y la motivación y pueden producir la consecución de unos mayores logros personales por un lado y unas mejores cualificaciones técnicas y profesionales para la organización por otro.

Oferta de Empleo Público (OEP)

Una Oferta de Empleo Público es el documento en el que una Administración Pública expone sus necesidades de recursos humanos que no pueden ser cubiertas con los efectivos de personal existente.

La publicación de dicha oferta se aprueba anualmente por el Pleno del Consell Insular de Mallorca, si éste lo requiere, pero suele hacerse siempre a final del ejercicio, coincidiendo con la aprobación de los presupuestos del siguiente ejercicio, pues debe dotarse económicamente, y se publica en el Boletín Oficial de las Islas Baleares (BOIB). El resultado de una OEP puede ser bien una oposición libre, bien un concurso-oposición.

La oposición (libre) consiste en la celebración de una o más pruebas para determinar la capacidad y la aptitud de las personas aspirantes y fijar su orden de prelación y el concurso-oposición, además de lo anterior, en la comprobación y calificación de los méritos que sean aportados.

Normativa

La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP), introduce en la legislación de Función Pública una gran flexibilidad para que sean las diferentes Administraciones Públicas (estatal, autonómicas y locales) quienes ordenen y planifiquen sus recursos humanos de acuerdo a sus prioridades, sin tener necesariamente que configurarse sobre la base de un sistema homogéneo que tenga como modelo único de referencia a la Administración General del Estado.