El contracte menor és una fórmula legal pensada per aconseguir més eficiència i eficàcia en la contractació. Els procediments són més simples i ràpids i l’òrgan encarregat de la contractació té més flexibilitat. Això, de vegades, és imprescindible per garantir el bon funcionament del centre gestor.
Els procediments habituals de la contractació pública requereixen de molts passos: redacció i aprovació de plecs, inici de la despesa, licitació pública, valoració de propostes (meses de contractació), adjudicació, formalització, memòries, etc. Això prolonga tot el procés una mitjana de sis mesos i, en general, és positiu, perquè és garantia de transparència i d’una gestió correcta però, en alguns casos, és inviable: hi ha serveis que s’han de cobrir de manera immediata o urgent i hi ha treballs tan petits que seria molt poc eficaç seguir aquest procediment tan llarg.
Els contractes menors són els que poden adjudicar-se directament a qualsevol empresari amb capacitat d’obrar i que compti amb l’habilitació professional necessària per executar la prestació. Es consideren contractes menors els contractes d’import inferior a 50.000 euros (IVA exclòs) quan es tracta de contractes d’obres, o a 18.000 euros (IVA exclòs) quan es tracta d’altres contractes. No poden tenir una durada superior a un any ni es poden prorrogar.
Normativa
Totes les administracions de l’Estat, inclòs el Consell Insular de Mallorca, utilitzen els contractes menors. Es regeixen pels articles 111 i 138.3 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de contractes del sector públic i es defineix el marc legislatiu base que regula la contractació pública.
Les exigències del contingut mínim de l’expedient tenen la consideració de mínimes, si bé el Consell Insular de Mallorca n’ha establert més en les seves bases d’execució. Per explicar adequadament i amb detall el tractament que els contractes menors reben al Consell es pot consultar l’article següent: Los contratos menores en el Consell de Mallorca.
Data
Com una mesura més de transparència, s'ofereix la informació de tots els contractes menors licitats pel Consell Insular de Mallorca, desglossats per data, referència, objecte, adjudicatari, import i tipus, entre d'altres.
Els contractes menors a partir de l'1 de juliol del 2017 endavant se troben únicament en el perfil del contractant. Per tant, el Portal de Transparència del Consell de Mallorca actua com a arxiu històric de contractes fins a aquesta data, tant dels seus departaments com dels seus organismes autònomos.
La situació actual és la següent:
- Els contractes del Consell de Mallorca des del 01/01/2009 fins el 30/06/2017 ja s'han carregat.
- S'ha començat la recepció, revisió i càrrega dels contractes dels organismes autònoms del Consell, també des de l'1 de gener del 2009 fins el 30 de juny del 2017.
A causa de que el portal mostra els contractes en format de fitxa, el que dificulta la reutilització de la informació, també se facilita un enllaç al conjunt de contractes en format CSV, ordenats per codi de departament i data d'adjudicació. Pot descarregar-se el fitxer i obrir-lo usant un full de càlcul (e.g. LibreOffice Calc).
Metodologia
El procés de càrrega d'aquesta informació és manual, motiu pel qual és possible que existeixin errors. Com a part del procés de revisió es corregeixen errors mecànics i es complementa la informació rebuda per així complir amb les especificacions del Ministeri d'Hisenda i Funció Pública.
Es prega al l'usuari que, en cas de trobar qualque error, ho notifiqui a l'Oficina de Transparència del Consell de Mallorca per a la seva rectificació.
Enllaços
S'inclouen els documents següents, en format CSV [1][2]:
[1] Codificació UTF-8, punt i coma com a separador de camp.
[2] Ordenats per centre gestor i data.